Buscan dar al Congreso facultades para regular la inteligencia artificial en México
La Comisión Permanente de la Cámara de Diputados recibió una iniciativa para reformar el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de otorgar al Congreso de la Unión la facultad expresa de legislar en materia de inteligencia artificial (IA) y establecer un marco jurídico uniforme para todo el país.
La propuesta busca incorporar los sistemas de inteligencia artificial al catálogo de atribuciones del Congreso, ya que actualmente este tema no se encuentra contemplado de manera específica en el artículo 73 constitucional, lo que limita la posibilidad de emitir una legislación nacional que regule su desarrollo y uso.
El planteamiento surge en un contexto en el que la inteligencia artificial forma parte de actividades cotidianas como la educación, los servicios de salud, los trámites gubernamentales, la seguridad pública y la generación de contenidos digitales. Sin embargo, su rápida expansión también ha abierto el debate sobre riesgos relacionados con la privacidad, el tratamiento de datos personales y el uso indebido de esta tecnología.
De acuerdo con la iniciativa, la ausencia de una legislación federal ha provocado que diversas entidades federativas intenten regular la inteligencia artificial de manera independiente, generando criterios distintos entre estados y un escenario de incertidumbre jurídica para ciudadanos, empresas e instituciones.
Esta situación quedó evidenciada cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó una legislación estatal relacionada con la materia, al considerar necesaria una base constitucional que otorgue competencia al Congreso de la Unión para emitir una regulación de alcance nacional.
En caso de aprobarse la reforma constitucional, el Congreso estaría facultado para expedir una ley general o una ley marco que establezca reglas homogéneas en todo el territorio nacional, evitando contradicciones entre las legislaciones locales.
Entre los aspectos que podrían abordarse en una futura legislación destacan mecanismos para identificar contenidos generados mediante inteligencia artificial, como la incorporación de marcas de agua digitales en imágenes, audios o videos creados por algoritmos, con el fin de combatir la difusión de contenido manipulado o conocido como deepfakes.
Asimismo, podrían establecerse disposiciones para impedir que decisiones sensibles, como el otorgamiento de becas, créditos o procesos de contratación laboral, sean determinadas exclusivamente por algoritmos sin supervisión humana, además de reforzar la protección de datos personales para evitar el uso de fotografías, voces o información privada sin el consentimiento de sus titulares.
Los impulsores de la propuesta consideran que un marco legal uniforme brindaría mayor certeza tanto a desarrolladores de tecnología como a usuarios, autoridades, instituciones educativas y empresas, al garantizar que las mismas reglas sean aplicables en cualquier entidad del país y ofrecer condiciones claras para el desarrollo responsable de la inteligencia artificial en México.
